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« La nouvelle stratégie russe à l’égard de l’UE consiste en l’affaiblissement des 27 à travers des contentieux ponctuels avec des pays membres. L’embargo sur la viande polonaise, les tensions avec l’Estonie, l’affaire Litvinenko et l’indépendance du Kosovo sont utilisés par Moscou afin de diviser les Européens et de bloquer l’émergeance de la politique étrangère européenne. Pendant sa présidence de l’UE, la France doit travailler au renforcement de la solidarité entre les 27 pour élaborer une véritable politique extérieure commune ».
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