Fort de l'expérience acquise par le succès de la professionnalisation des armées, le ministère de la Défense veut confirmer son rôle en première ligne dans la réforme de l'État. La LPM pour 2003-2008 lui en donne l'occasion, tandis que la LOLF créera une révolution discrète en imposant la logique du résultat au sein de l'État. De nouveaux outils seront mis en oeuvre, comme le partenariat public-privé, la réforme du code des marchés publics ou la gestion des ressources humaines. Avec un seul objectif : mieux répondre aux missions opérationnelles fixées par le chef de l'État.