Interrogations multiples sur le modèle chinois de puissance moderne. Comment traduire politiquement la puissance économique, à l’intérieur, à l’extérieur ? De l’intérêt pour tous de la réussite pacifique du modèle chinois.

C’est à un large tour d’horizon des approches que contient cet ouvrage que se livre l’auteur qui a coordonné cette réflexion sur la Chine à l’été 2011. La puissance déconcertante de ce pays focal y apparaît avec ses contradictions dans les trois dimensions de sa personnalité stratégique actuelle : celle de sa dimension mondiale à l’ampleur grevée par sa fragilité locale, celle de son environnement régional à la maîtrise prudemment assumée et celle de sa contribution au système du monde à l’ambiguïté calculée face aux puissances établies.

Ce regard diplomatique détaillé d’un analyste chinois, un diplomate spécialiste des études internationales, montre comment peut s’analyser aujourd’hui à Pékin le cadre stratégique de la Chine. Il explique comment elle fait face aux enjeux de la crise mondiale dans un environnement régional compétitif et expose les quatre piliers de sa diplomatie pour réaliser les objectifs prioritaires de son développement économique.

Pour l’auteur, la Chine est aujourd’hui obsédée par un désir de reconnaissance de sa profondeur historique et stratégique et soucieuse avant tout de la sécurité de son développement. Elle entend favoriser stabilité et sécurité pour appliquer méthodiquement une discrète mais ambitieuse politique d’influence régionale et mondiale.

Comment la Chine voit sa place dans le monde et à quelles stratégies et tactiques elle recourt pour renforcer sa position sur la scène internationale, sur base d’une grande stratégie, établie sur le long terme. Une analyse fondée sur la culture stratégique chinoise.

Un pays multiple, lié à son sol, à sa culture, à son peuple, puissant au centre, sourcilleux au Sud, le grand pays d’Asie.

Comment conjuguer maintien du rythme de développement économique et prise en compte des impératifs écologiques ? Comment préserver la dynamique de l’avant-garde du centre sans délaisser les périphéries d’une société hétéroclite ? Le développement durable, industriel et social, est une exigence de cohésion et d’équilibre pour la Chine.

C’est une autre Chine que présente l’auteur, une Chine en plein essor dont l’histoire a été intimement liée au Japon et à la révolution maoïste ; une Chine insulaire, l’un des dragons asiatiques, qui investit dans la grande Chine et a engagé récemment une forte convergence humaine et économique avec le continent.

Taipei et Pékin sont désormais liés par une politique de développement pacifique. Cette convergence qui satisfait tous les Chinois pourrait n’être que conjoncturelle et tactique ; elle masquerait en fait des divergences de fonds et des postures de défiance militaire d’un côté, de défiance économique de l’autre, laissant de l’espace de manoeuvre à l’arbitre américain.

L’armée populaire de libération de la Chine, deuxième puissance économique mondiale, est mal connue dans ses missions, ses structures, ses moyens. L’auteur nous procure une série de repères utiles pour apprécier ses capacités opérationnelles actuelles qui sont encore limitées.

Plus qu’on ne le croit généralement l’armée chinoise évolue dans ses structures et s’adapte, notamment aux nouvelles technologies et aux nouvelles doctrines. Moins qu’on ne le dit, elle constitue un appareil formidable, défiant les systèmes militaires occidentaux. Elle balise avec efficacité et modernité son territoire et persuade du sérieux militaire chinois.

Pour passer de l’émergence au développement pacifique, la Chine peut-elle se passer d’alliances ? Se suffit-elle d’une coopération sécuritaire régionale ? Comment associe-t-elle son voisinage à ses intérêts et à sa sécurité ? Tentative de réponse par une spécialiste.

En relatant dans le détail les trois temps qui ont marqué, vu de Beijing, la relation bilatérale entre les États- Unis et la Chine depuis trente ans, on peut mieux mesurer le degré de déception actuel de la partie chinoise et évaluer où la mène la stratégie actuelle d’attentisme et de régulation qu’elle semble avoir adoptée.

En analysant la situation politique et économique actuelle de la Chine, l’auteur, expert de sa société militaire nous fournit de précieux éléments de diagnostic sur les enjeux du prochain congrès qui se tiendra en 2012 et des perspectives précises sur la nature de la compétition entre Chine et États-Unis en zone Asie-Pacifique.

Le « paradoxe harmonieux » sur lequel la Chine fonde son développement économique veut concilier, voire combiner, les atouts de son système politique et social centralisé avec les facilités qu’offre l’économie libérale. Appliquée à sa stratégie régionale, cette stratégie subtile vise à valoriser le paradoxe sur lequel elle se développe.

Pour renforcer son influence tout en veillant à son image, la Chine pratique une stratégie modérée de puissance douce associée à une politique de société harmonieuse. Cette posture globale est destinée, en attendant mieux, à lui permettre d’abord d’occuper la place en Asie du Sud-Est mais aussi au Moyen-Orient, en Amérique du Sud et en Afrique.

La Chine a appris des précédentes crises les principales leçons qui lui ont permis de réagir vivement à la dernière et de s’en épargner les effets économiques. Elle a repris sa longue marche vers la prospérité et le développement régional et nous serions bien inspirés, nous Français principalement, de rechercher des chemins de convergence et de complémentarité dans un dialogue équilibré avec elle, dans tous les domaines.

Dans cette prise de position engagée, l’auteur nous met en garde sur une lecture décalée de la modernisation chinoise quand elle est analysée comme une menace pour les puissances établies. Il recommande de mieux prendre la mesure de son activisme entrepreneurial actuel et de contribuer sans arrière-pensée à son développement.

La relation franco-chinoise procède d’affinités profondes et s’articule sur de multiples secteurs, politiques, économiques, culturels et artistiques dont le spectre ne cesse de s’enrichir de nouvelles initiatives et de nouvelles ambitions.

L’auteur revient sur la notion de « grande Asie orientale », ce qu’elle représente et ce qu’elle peut englober. Après avoir rappelé que le Japon a tenté ces dix dernières années de la mettre en place, il insiste particulièrement sur le rôle que la Chine souhaite jouer dans cet ensemble disparate.

Dans la 4^e partie de son portrait de « la plus grande Chine », l’auteur s’attarde sur les relations internationales. Il commence par la 1^ère conquête de la Chine moderne, le Tibet, puis détaille chaque relation avec les différents partenaires de la Chine : Russie, États-Unis, Japon, Birmanie, Grande-Bretagne, France, Vatican. Il termine sur la relation privilégiée que les Chinois sont entrain de nouer avec les pays oubliés des relations internationales d’Afrique et d’Asie.

Puissance jusqu’ici essentiellement continentale, la Chine s’affirme patiemment et prudemment sa présence dans les îles et chez les riverains du Pacifique et y développe ses relations commerciales. Il existe cependant un décalage notable entre les ambitions de son idéologie et la faiblesse de son appareil aéromaritime civil et militaire qui n’est nullement à la mesure de cet océan.

L’auteur dresse le panorama de la situation en Asie du Sud-Est où la Chine s’impose en poussant vers les mers du sud, en affirmant la diplomatie et en devenant un partenaire majeur des relations régionales. L’Asie du Sud-Est tente de réagir en usant de l’interdépendance : leurs sociétés se stabilisant, les pays s’unissent au sein de l’Asean. Les 3 autres puissances avec des intérêts dans la région (Japon, États-Unis et Russie) sont obligées de composer avec la Chine.

L’auteur nous rappelle la chronologie des relations diplomatiques souvent houleuses entre la Chine et les États-Unis en s’attardant particulièrement sur les deux dernières décennies. Taïwan et Tibet ; droits de l’homme et libertés démocratiques ; Tien-an-Men ; non-prolifération balistique, chimique, biologique et nucléaire ; accords de sécurité américano-nippon ; etc. autant de sujets réguliers de frictions pour les deux grands que l’auteur explique tout en indiquant également les 3 éléments d’un rapprochement nécessaires à savoir les responsabilités globales (OMC, ONU), les responsabilités en Asie et la vertigineuse croissance du marché chinois.

Il y a quelques années, l’auteur, diplômé de l’Institut de langues et civilisation orientales ainsi que de l’Institut américain de Taïwan, avait traité dans notre revue de cette question de réunification des deux Chines. Aujourd’hui, il fait le point dans cet article. Bien des événements se sont produits, mais le statu quo est toujours en place er personne ne voit comment débloquer la situation : Taïwan n’est pas Hong Kong.

Le premier sommet entre la République populaire de Chine (RPC) et les États d’Afrique s’est tenu à Pékin du 3 au 5 novembre 2006, réunissant 48 délégations, dont 24 chefs d’État. Ce sommet marque le retour politique de la Chine sur le continent africain, après un certain repli politique au tout début du processus de sa modernisation lancée en 1978.
La Chine propose d’inscrire de façon durable les relations sino-africaines dans le cadre d’un partenariat stratégique global, qui accompagne une percée économique stratégique global, qui accompagne une percée économique spectaculaire en Afrique, et vient conclure un cycle commencé avec la publication du Livre blanc sur la politique africaine de la RPC (11 janvier 2006) et ponctué par une série de tournées de haut niveau (le ministre des Affaires étrangères Li Xhaoxing : Cap Vert, Libye, Sénégal, Mali, Libéria et Nigéria : le président Hu Jintao : Kenya et Nigeria ; et le Premier ministre Wen Jintao : Égypte, Ghana, Congo, Angola, Afrique du Sud, Tanzanie et Angola).

Les 29 et 30 juin 2007 s’est tenu à l’Université Panthéon-Sorbonne un colloque international sur « La Chine et la mer : sécurité et coopérations régionales en Extrême-Orient depuis 1954 ». Organisé par l’Unité mixte de recherche spécialisée dans l’histoire des relations internationales (UMR-Irice), il donnait suite à une demande de l’état-major de la Marine au Centre d’études d’histoire de la Défense (CEHD), dans le cadre des Études politico-militaires à caractère économique et social (EPMES) : il s’agissait de mieux connaître les origines, les modalités et les implications de la puissance maritime de la Chine. Pendant deux jours, chercheurs de formations diverses (historiens principalement, mais aussi politologues, géographes ou juristes), praticiens civils et militaires, ont donc confronté leurs connaissances et leurs réflexions, dans une interaction constante et stimulante.