Cette radioscopie de la puissance qu’expose l’auteur à partir de l’ouvrage monumental de Pierre Buhler révèle la complexité et l’ampleur de ce phénomène qui organise le monde. Les mutations en cours en Asie et en Europe n’effacent pas le déterminisme des facteurs­clés de la géographie, du nombre et de la richesse. 

La nouvelle donne géoéconomique fait reposer sur les océans une part grandissante des progrès de la planète. Mais les activités maritimes sont vulnérables et il importe de trouver les moyens, notamment militaires, c’est­à­dire essentiellement navals, d’en sécuriser le développement.

En reprenant la généalogie de la coopération de sécurité et de défense, depuis les années 1960, on mesure comment elle a su accompagner à la fin de la période coloniale, la création et la modernisation continue des forces militaires amies, principalement en Afrique. L’ensemble des actions réalisées a permis de soutenir une active politique de sécurité et de développement répondant à l’urgence africaine. Le travail est loin d’être achevé.

Faire le tour d’horizon des relations internationales militaires, c’est révéler la variété de l’apport militaire à la diplomatie de défense. Sous la conduite de l’état­major des armées, cette activité d’ampleur croissante sou­tient les actions de prévention de la politique extérieure de la France. 

La diplomatie de défense, volet défense de notre diplomatie nationale, comprend aussi une action propre au ministère de la Défense, dont les engagements et les intérêts à l’international justifient d’engager avec nos interlocuteurs étrangers ce type de dialogue. En constante évolution pour soutenir la politique extérieure et de sécurité de la France, le dispositif de diplomatie de défense, dont le pilotage global est assuré par la Délégation aux affaires stratégiques, a su mener à bien la rationalisation de ses moyens et modalités d’inter­vention tout en préservant une capacité d’influence significative.

C’est une longue pratique de la coordination entre actions diplomatiques et actions militaires, de balance­ments entre posture de prévention et posture d’intervention qui caractérise l’action extérieure des États­Unis. Comme la France le fait à son niveau, les États­Unis cherchent à combiner la défense de leurs intérêts et la promotion de principes du droit. Mais ils renoncent rarement aux premiers du fait des seconds. 

Du rôle de l’attaché de défense, conseiller de l’ambassadeur chef de mission diplomatique, et pivot de la rela­tion de défense entre la France et ses partenaires. Défense et illustration par l’exemple de l’attaché en Arabie Saoudite.

La lente évolution de l’assistance militaire aux États étrangers s’est faite par le développement des capacités de souveraineté, la normalisation démocratique et stratégique, et aujourd’hui la sous­traitance à des sociétés de services militaires, extensions informelles des États. Cette externalisation s’impose de plus en plus comme un axe de recomposition critique de la stratégie indirecte des grandes puissances.

Les enjeux de la présence militaire en Afrique sont présentés ici ainsi que la nécessaire consolidation d’une coopération militaire experte.

L’analyse de l’instrumentalisation du continent européen dans la stratégie euroatlantique de contention des crises le long des axes méditerranéen et caucasien permet de promouvoir une autre posture stratégique européenne fondée sur la redéfinition d’un partenariat continental eurasien, véritable pôle d’équilibre géostratégique du XXI^e siècle.

À quoi servent les États­Unis et que peut­on désormais en attendre ? Personne ne semble en mesure de le dire, surtout pas les Américains qui se réfugient dans les mythes stériles d’un passé révolu. Mais la nation indispensable peut­elle renouer avec une destinée manifeste évanouie dans le mirage de ses guerres orientales ?

Dans cette chronique circonstanciée des difficultés que rencontrent les relèves de pouvoir au Sénégal et au Mali, l’auteur montre que l’État de droit progresse tant bien que mal en Afrique de l’Ouest et que les organisations régionales africaines, grâce au soutien international qu’elles reçoivent, y contribuent. 

La Force africaine en attente qui structure progressivement la capacité militaire des pays africains est une entreprise à la fois prometteuse et fragile du fait de l’hétérogénéité des brigades qui la composent et de la variété des situations auxquelles elle devra faire face. L’auteure fait le point à mi­parcours de sa constitution.

La tentation d’un recours accru aux supplétifs va aller grandissante pour répondre aux défis actuels. Cette approche indirecte des guerres nouvelles comporte des risques importants pour notre société. Il convient dès à présent d’en mesurer la portée. 

C’est l’articulation complexe entre le droit pénal et le droit des conflits armés qui est analysée ici pour mettre en évidence les réalités de la judiciarisation qui guette les opérations extérieures et laisse le juge souvent isolé face à des faits dont il a bien du mal à apprécier le contexte. 

L’agilité est une posture exigée dans le domaine opérationnel pour faire face à l’imprévu. Elle peut aussi se décliner comme un concept d’organisation pour des domaines plus administratifs et faciliter la conduite des réformes. Les auteurs proposent un essai de caractérisation de l’agilité, analysent les leviers d’action du concept et ouvrent des pistes pour la transformation des structures existantes, estimées encore trop sclérosées. 

 Avec ce panorama détaillé de l’industrie d’armement française, on prend une meilleure conscience de la large gamme des produits qu’elle propose et du haut niveau des technologies qu’elle intègre. Elle est un outil de croissance et de souveraineté à préserver.