La Stratégie de sécurité nationale américaine (National Security Strategy – NSS ⁽¹⁾) a été rendue publique le 12 octobre 2022 ⁽²⁾ et présentée le jour même par Jake Sullivan, conseiller à la Sécurité nationale, à l’Université de Georgetown ⁽³⁾. Un document intérimaire portant sur les orientations en matière de stratégie de sécurité nationale avait été publié dès mars 2021 ⁽⁴⁾ avec pour seul objectif de restaurer la confiance des alliés des États-Unis dans les garanties de sécurité américaines, confiance mise à mal pendant la présidence Trump.

La NSS 2022, en intervenant à mi-mandat de l’administration Biden, a donc eu le temps de la maturation. Il ne faut pas s’attendre à y trouver des annonces spécifiques, de l’actualité au sens médiatique du terme : il s’agit d’une synthèse travaillée, brillante et critiquable de la perception américaine des enjeux du monde actuel et de la politique mise en place pour y répondre. Ce document est remarquable en ce qu’il réussit à mettre en relation l’ensemble des paramètres : compétition internationale et défis communs de l’humanité, international et domestique, politique et économie, affaires stratégiques et développement industriel et technologique, démocratie et non-démocratie. Il concrétise l’imbrication entre la sécurité nationale et la sécurité économique.

Cette analyse transversale conclut à la fin d’une époque, celle de l’après-guerre froide de 1990 à 2020. Assurément, le constat n’est pas nouveau et les crises doubles de la Covid-19 et de l’invasion russe de l’Ukraine ont servi à cet égard de révélateur et d’accélérateur. L’important est que les États-Unis en prennent acte et expriment leur vision de ce monde d’après et des paramètres afférents : ce document paraît, à bien des égards, essentiel par l’ampleur des problématiques qu’il ambitionne d’embrasser et il pourrait s’affirmer comme une référence. Cet article a pour objet d’appréhender les éléments saillants de la Stratégie de sécurité nationale américaine 2022 tout en la mettant en perspective des NSS précédentes.