La possibilité donnée au ministre de la Défense, Theo Francken, de profiter d’un budget de la Défense sanctuarisé et augmenté (cf. 1^re partie, RDN, février 2026), va donner lieu à bien des tensions politiques, incluant sarcasmes, moqueries et caricatures. Ces postures sont à la fois alimentées par le ministre lui-même, quelque peu provocateur et polémiste, et par une opposition politique critique face aux privilèges accordés à ce Département, opposée aux mesures socio-économiques prises par la coalition Arizona, en mettant en avant le potentiel militaire de l’Alliance. Ces détracteurs lui reprochent son statut d’intouchable ⁽¹⁾, sa posture nationaliste flamande ⁽²⁾, ses sorties « musclées » vis-à-vis de la Russie, ses provocations « virilistes » ⁽³⁾. Il justifie ses positions médiatiques par une vision réaliste de la menace russe, la nécessité de réarmer après des années de réduction des moyens, insistant sur les avertissements américains, misant sur la dissuasion collective et le Si vis pacem, para bellum ⁽⁴⁾. La culture du risque va percoler chez les Belges ⁽⁵⁾ et les pacifistes aux abonnés absents, dépassés par la réalité et le principe de précaution.

La nouvelle Vision stratégique 2026-2034

Historiquement, le Parlement belge avait adopté pour la première fois en 2017 une Loi de programmation militaire (LPM), prévoyant des investissements en matériel majeur pour la durée de la Vision stratégique 2016-2030. En juin 2022, sous un autre gouvernement, fut adopté le plan STAR. La loi de 2017 fut dès lors modifiée et élargie à la programmation des effectifs et le renforcement technologique. Elle fut adoptée le 20 juillet 2022 et devait couvrir la période 2023-2030, mais avec l’invasion de l’Ukraine par la Russie en 2022, il devint nécessaire d’actualiser le programme.

Nous pouvons lire que « le Plan STAR, élaboré avant le déclenchement de ce conflit, doit donc être actualisé afin d’intégrer ce nouveau paradigme ainsi que les priorités définies dans l’accord de gouvernement du 31 janvier 2025. Cette actualisation devra également tenir compte du plan budgétaire de défense, adopté par le gouvernement le 11 avril 2025, qui vise notamment à atteindre un effort de défense équivalant à 2 % du PIB dès 2025. La [LPM] qui concrétise la vision stratégique doit donc également être actualisée. Cependant, pour des raisons de technique législative et contrairement à la loi modificative du 20 juillet 2022, le gouvernement opte pour ne pas modifier la loi du 23 mai 2017, mais pour la remplacer par une nouvelle [LPM] » ⁽⁶⁾.