Les problèmes de l’ordre public à Paris
Le Préfet de Police a, comme Janus, double face : il représente à la fois l’État et l’autorité municipale. Comme à Janus d’ailleurs, il lui est demandé de connaître à la fois le passé et l’avenir.
Son originalité tient à son statut, car il est, à l’état pur, le dernier échantillon d’une structure napoléonienne. Il a des pouvoirs propres comme Maire de Paris, des pouvoirs délégués comme représentant du Gouvernement.
Il personnifie le type même — non pas de l’autorité décentralisée qui en ferait l’émanation de la collectivité — mais de l’autorité déconcentrée qui en fait l’émanation du pouvoir central.
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