Les déséquilibres démographiques nés d'un exode rural massif et d'un développement industriel et urbain resté longtemps incontrôlé sont à l'origine de la politique d'aménagement du territoire. Les problèmes qui apparaissent aux « interfaces » de l'aménagement du territoire et du développement urbain sont complexes et ne peuvent être résolus d'autorité : problèmes de l'emploi, de la construction de logements, de transports et de communications, de financement, etc., qui nécessitent, dans le cadre d'une politique d'ensemble, au niveau national, une concertation et une décentralisation pour les réalisations à l'échelon régional.

En faisant part ici de ses réflexions sur ces problèmes, l'auteur, directeur général adjoint de la Société centrale immobilière de la Caisse des Dépôts, permet au lecteur d'en prendre une connaissance plus approfondie et lui fournit un guide pour son cheminement au milieu de la floraison des organismes de toutes sortes auxquels l'aménagement du territoire a donné naissance.