Planification, programmation, élaboration du budget : trois actes de prévision visant des échéances différentes et des périodes de temps plus ou moins longues dans la mise sur pied et l'entretien d'un système de défense. Comment réaliser la cohérence et la continuité des trois démarches et celles des processus qu'elles enclenchent alors que les données économiques dont dépendent étroitement les ressources financières nécessaires sont difficilement prévisibles et que l'incertitude attachée à leur évaluation varie en fonction des échéances ? L'auteur expose ici les problèmes que posent la planification et la programmation. Il souligne combien il importe que la méthodologie adoptée pour les résoudre soit pragmatique, souple et évolutive.
