Alors que se prépare la future loi de programmation militaire (LPM), l’accueil positif reçu par la Revue stratégique de défense et de sécurité nationale, remise au président de la République le 13 octobre dernier, traduit la permanence, bienvenue, d’un consensus global sur les grandes orientations de la politique de défense de notre pays. Dans une période où beaucoup de certitudes sont bouleversées et où les recompositions introduisent une volatilité politique inédite, il est rassurant de constater que l’attachement à notre défense nationale s’appuie sur un constat largement partagé des défis stratégiques, des contraintes et des ambitions pour nos forces armées.

Il pourrait être objecté que le contenu de la Revue stratégique étant lui-même relativement consensuel, l’unanimité qui a entouré sa réception ne vaudrait guère plus qu’une adhésion de principes et de façade à quelques évidences finalement peu contestables. Le plus dur restant à venir, à savoir la mise en cohérence de ces intentions louables avec les moyens budgétaires, humains et matériels.

Il est vrai que la tâche du comité de rédaction que j’ai eu l’honneur de présider a été facilitée par un mandat excluant cet exercice toujours délicat de définition des fameux contrats opérationnels, déclinaison détaillée des ambitions capacitaires. L’objectif assigné à la Revue comprenait trois dimensions : « examiner l’environnement stratégique actuel et prévisible… », « définir nos ambitions en matière de défense… » et « en déduire les aptitudes requises de nos forces ». Il était donc bien convenu dès le départ que ce travail, mené dans un délai excessivement resserré (de juillet à début octobre) ne rentrerait pas dans l’ingénierie fine et ingrate du précédent Livre blanc de 2013 et de la LPM à venir.