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  • Revue n° 464 Avril 1986
  • 1986 : l'année des choix décisifs pour la défense

1986 : l'année des choix décisifs pour la défense

Georges Mesmin, « 1986 : l'année des choix décisifs pour la défense  » Revue n° 464 Avril 1986 - p. 49-65

L'article de M. Tiberghien paru dans notre revue en novembre 1985 a, comme tout texte traitant de budget militaire, provoqué quelques réactions. Dans cet ordre d'idées, nous publions ci-dessous l'étude de M. Mesmin, député de Paris, membre de la Commission de la défense et des forces armées de l'Assemblée nationale, sur le passé récent, la situation actuelle de la défense française, et les choix à faire pour assurer à celle-ci suffisance et cohérence.

L’affaiblissement de la défense depuis 1981 a réduit l’aptitude de notre pays à faire face à toutes les formes de la menace ; il met en question la crédibilité d’une dissuasion qui ne peut être que globale, il diminue le poids que nous voulons pour la France. Une double action doit être engagée, sans délai, dans un contexte financier économique et diplomatique difficile, sur le plan de l’effort pour les armées et des grands choix militaires d’une part, sur celui des rapports de la France avec ses alliés d’autre part. C’est sur le point clé de l’effort pour la défense que je souhaite livrer une analyse quelque peu exhaustive à la revue Défense Nationale.

Continuité et consensus ?

On a beaucoup parlé de continuité, de consensus, depuis 1981, s’agissant de défense. Que faut-il en penser ? Il y a effectivement eu continuité là où, par exemple, ceux qui avaient prétendu jeter par-dessus bord les armes nucléaires que la France se forgeait, ont en fait poursuivi les développements en cours dans ce domaine ; ils n’ont pas osé non plus abaisser à 6 mois la durée du service militaire. Enfin, s’agissant de l’effort pour la défense, le budget militaire n’a peut-être pas diminué, mais il a cessé de progresser.

L’essentiel est donc préservé, il faut en prendre acte objectivement. L’Inflexible, équipé du missile M4, est entré en service en mai 1985 et les programmes nucléaires tactiques Hadès et ASMP se développent conformément aux prévisions. Mais par-delà cet essentiel, le bilan est négatif.

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Plan de l'article

Continuité et consensus ?

L’héritage trouvé en 1981

1981-1986 : affaiblissement de l’effort pour la Défense

Un rideau de fumée

La réalité des choses : une diminution continue de l’effort

Part occupée par le budget militaire dans le budget d’ensemble de l’État

Part du PIBm consacrée à la défense

Manque de rigueur dans l’exécution des budgets votés

Évolution de la masse budgétaire militaire depuis 1981

Une loi de programmation militaire insuffisante et incertaine

L’apparence

La réalité

Conclusion

L’effort auquel il faut consentir

 
 

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budget de défense, finances, France

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