Les États-Unis sont, dans le domaine intérieur, en proie à une période d’évolution radicale, laquelle devrait affecter de façon décisive son approche concernant la politique étrangère et la sécurité. De fait, c’est l’ensemble du monde occidental qui se trouve confronté à un processus de transformation similaire. L’apparition de nouveaux modes de développement intérieur s’efforçant de relever les défis posés par la société industrielle avancée va inévitablement s’accompagner de nouvelles appréciations et décisions.

Nous vivons une période de transition. La fin de la division de l’Europe et l’effondrement de l’Union soviétique ont été d’importants catalyseurs de changement en ce qui concerne tant les modes d’action hérités dans le domaine de la politique de sécurité que les stratégies de développement intérieur. Cet article examine brièvement les enjeux inhérents à une telle évolution aux États-Unis, qui sont en train de passer d’un rôle de superpuissance défini par la compétition avec l’Union soviétique à un rôle international, consistant à nouer de multiples relations avec leurs principaux alliés dans une stratégie de réseaux régionaux, que l’on pourrait appeler « stratégie multirégionale ». Réussir cette transition nécessite un certain nombre de changements dans la politique militaire américaine, lesquels sont en cours mais pas encore achevés.

Le contexte

La restructuration des forces armées américaines se situe à une jonction historique cruciale. La fin de la guerre froide a mis un terme à la menace par rapport à laquelle les États-Unis avaient défini la taille de leurs forces et l’essentiel de leurs missions. Cette menace permettait également de délimiter alliés et adversaires ; elle avait en particulier conduit les États-Unis à définir, par sa stratégie d’alliance, une certaine division des tâches avec les Alliés, se reflétant dans l’élaboration des forces destinées à défendre l’intérêt commun.