Diplomatique - Bilan de la Conférence des Quatre - Réveil de l'Allemagne - Pacte de l'Atlantique et assistance militaire - Les États-Unis et l'Extrême-Orient - La crise de l'Organisation européenne de coopération économique (OECE) - Remous au Moyen-Orient et dans les Balkans
Après un mois de négociations, la Conférence des quatre ministres des Affaires étrangères s’est terminée le 21 juin 1949. Bien que les résultats acquis eussent une portée assez limitée, ils n’en consacrent pas moins la détente que l’on pouvait observer depuis quelques mois dans les relations internationales. Sans doute, les Quatre ne se sont entendus ni sur l’unification économique et politique de l’Allemagne, ni sur une solution, touchant au fond de la question berlinoise, ni a fortiori sur le traité de paix avec l’Allemagne, dont M. Vychinski avait proposé de préparer le projet, et qui, d’après les vues du ministre des Affaires Étrangères soviétique, eût dû entraîner, un an après sa signature, le retrait des forces d’occupation. Sans doute aussi, les Quatre n’abordèrent-ils la question du traité de paix avec le Japon que pour constater leur désaccord sur l’opportunité même d’en traiter. Invoquant l’accord de Potsdam, M. Vychinski souhaitait qu’une date fût fixée à laquelle une nouvelle réunion des Quatre ministres, auxquels devrait se joindre un représentant du gouvernement chinois, examinerait les problèmes posés par l’élaboration de ce traité. M. Acheson estimait de son côté que la commission pour l’Extrême-Orient qui, depuis la fin de la guerre, siège à Washington, est compétente en la matière.
Cependant le communiqué final de la Conférence dresse sur des sujets longtemps contestés un bilan positif. D’abord, l’accord réalisé à New York, le 4 mai 1949, pour la cessation du blocus et du contre-blocus de Berlin est confirmé et rendu définitif. Les autorités d’occupation, c’est-à-dire les commandants en chef en Allemagne (après la constitution d’un gouvernement de l’Allemagne Occidentale et la disparition consécutive des gouvernements militaires, les trois Hauts Commissaires occidentaux) devront procéder à Berlin à des consultations quadripartites en vue de rétablir l’unité économique et politique de l’Allemagne et d’atténuer les effets de l’actuelle division administrative de l’Allemagne et de Berlin.
La date de la prochaine réunion des Quatre ministres relative à l’Allemagne doit être discutée au mois de septembre, au cours de la quatrième session de l’Assemblée générale des Nations Unies, par les représentants des quatre puissances.
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