Le 31 juillet 2022 le président Vladimir Poutine a signé son premier document de sécurité depuis le déclenchement de la guerre en Ukraine, un décret de 55 pages approuvant une ambitieuse doctrine navale et maritime. Décret tombé dans l’oubli occidental jusqu’au 26 septembre, quand des fuites de gaz sont détectées sur un gazoduc en mer Baltique entre la Suède et l’Allemagne. Elle marque une rupture avec les précédentes tant soviétiques que russes. « L’URSS, disait Winston Churchill, est un géant auquel on a bouché les narines ». Vladimir Poutine veut les déboucher. La crise de Cuba en 1962, qui présente des similitudes avec les événements récents, a poussé l’URSS à devenir une puissance maritime. Sous l’impulsion de l’amiral Gorshkov, elle voulait interdire le libre usage de la mer à l’US Navy, pouvoir couper les lignes de communications occidentales et défendre les côtes de l’URSS, par une marine capable de déborder l’Europe occidentale mais aussi entourer la Chine d’un « cordon sanitaire ».

Avec la chute de l’URSS, la puissance de Moscou décline. En Ukraine, elle perd son principal chantier naval de bâtiments de surface, mais conserve comme assurance vie une redoutable flotte sous-marine. Après le divorce avec l’Occident entériné en Crimée en 2014, un communiqué donne le 26 juillet 2015 instruction à la Marine de se renforcer face à l’Ukraine.

La doctrine de 2022 est publiée alors que la rupture avec l’Occident est consommée par les développements de la crise en Ukraine et par le récent accord AUKUS dans l’Indo-Pacifique. Elle s’inscrit dans la tradition du tsar Pierre le Grand, pour faire de la Russie une grande puissance navale et rehausser sa visibilité dans le monde par une stratégie globale, la marine devant se couler au service de l’économie et de la diplomatie.

Il reste 71 % de l'article à lire