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  • Revue n° 304 Octobre 1971
  • Les structures de Défense nationale

Les structures de Défense nationale

Jacques Beauvallet, « Les structures de Défense nationale  » Revue n° 304 Octobre 1971 - p. 1432-1450

Nombreux sont les décrets et arrêtés qui, depuis l'ordonnance du 7 janvier 1959 portant organisation générale de la Défense, sont venus compléter et préciser l'architecture de ce monument légal sur lequel repose la défense nationale. Mais leur connaissance, en raison même de leur multitude, ne suffirait pas à donner une claire vision de cet ensemble. L'auteur présente de façon simple et claire les structures de la défense nationale en transformant l'exposé qu'il avait fait aux auditeurs de l'Institut des hautes études de défense nationale (IHEDN) le 18 janvier 1971.

La notion de dissuasion qui constitue l’essentiel de notre politique de défense est sans doute vieille comme le monde. Elle a été renouvelée par l’apparition du fait nucléaire et l’on s’est avisé, à ce propos, qu’elle ne repose pas seulement sur la possession de moyens militaires ou autres, mais aussi sur un élément psychologique, la détermination de la nation à ne pas subir sans réaction appropriée les entreprises adverses. Cette détermination, cet esprit de défense comme on l’a appelé, supposent, pour permettre le jeu des réactions et actions en fonction des menaces, une cybernétique particulière, une structure de Défense Nationale. Et le fait qu’une nation se soit donné de telles structures, qu’elle leur fasse confiance, qu’elle satisfasse pour l’essentiel et avec une suffisante générosité aux obligations qui en découlent et en particulier à celles du service national constituent un test de cet esprit de défense et, par conséquent, un élément important de la dissuasion.

C’est sur ce problème des structures de Défense Nationale que le présent article voudrait s’arrêter. Mais il apparaît nécessaire, au préalable, d’analyser de manière un peu plus précise le contenu de la notion de Défense Nationale.

* * *

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Plan de l'article

La notion de Défense Nationale

Rappel historique succinct

La conception actuelle

Les structures de Défense Nationale

L’échelon national (voir schémas n° 1 et 1 bis)

La délégation au Ministre d’État chargé de la Défense Nationale

Les responsabilités ministérielles

Les structures territoriales (v. schéma n° 2) (3)

Quelques conclusions générales sur les textes

Le Secrétariat Général de la Défense Nationale

 
 

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La Revue Défense Nationale est éditée par le Comité d’études de défense nationale (association loi de 1901)

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