Le Sommet de l’Alliance atlantique à Bucarest en avril 2008 est principalement consacré aux élargissements. Leur nombre sera limité, et les Alliés donneront quelques perspectives à l’Ukraine et à la Géorgie. S’agissant des opérations, le Kosovo ne constituera plus une préoccupation majeure, et les Alliés devraient s’accorder autour d’une stratégie commune en Afghanistan. La question du bouclier antimissiles demeurera doublement problématique, tant du point de vue transatlantique que dans la perspective des relations avec la Russie. Ce Sommet paraît important, mais servira surtout à préparer celui du soixantenaire qui aura lieu en 2009.
Les enjeux de Bucarest
The issues at Bucharest
The NATO summit in Bucharest in April 2008 will be mainly concerned with the issue of accessions. Their number will be limited, and the Allies will hold out encouragement to Ukraine and Georgia. On the operational side Kosovo will no longer be a major concern, and the Allies should agree on a joint strategy on Afghanistan. The issue of the anti-missile shield will remain doubly contentious, from both a transatlantic point of view and that of the future relationship with Russia. This summit appears important, but will above all serve to prepare NATO’s 60th anniversary summit in 2009.
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À Riga en 2006, les Alliés avaient prévu que le Sommet de Bucarest serait consacré aux élargissements quand celui de 2009, dit du soixantenaire, porterait sur le concept et la réforme de structure. Cependant, d’autres sujets seront certainement évoqués : la question des opérations reste une vive préoccupation, tandis que les relations entre l’Otan et la Russie occuperont les esprits.
Les élargissements
Les négociations d’adhésion sont en cours avec la Croatie, l’Albanie et l’ancienne République yougoslave de Macédoine (Arym), qui ont signé un plan d’action pour l’adhésion (Map). D’autres pays comme l’Ukraine ou la Géorgie (qui font partie du Partenariat pour la paix, PPP) demandent également à signer un Map à Bucarest.
Les élargissements prévus en 2008
L’adhésion de la Croatie est la plus probable des trois pays. En effet, depuis son entrée dans le Map en mars 2005, la Croatie prépare activement son adhésion avec des réformes de la défense, la réforme des institutions ainsi qu’une contribution apportée à la Fias en Afghanistan.
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Plan de l'article
Les élargissements
Les élargissements prévus en 2008
Ouverture de nouveaux plans d’actions ?
L’avenir des partenariats
La controverse avec la Russie
Les opérations
Afghanistan
Divergences transatlantiques
Une approche globale
Une stratégie commune
Kosovo
L’architecture de sécurité en Europe
Bam et couplage transatlantique
Bam et question russe
Politique européenne de sécurité et de défense
Conclusion
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