L’Europe se remet à rêver de défense commune, au moment où l’Otan approfondit sa mutation. Quelle position l’Union européenne doit-elle adopter pour ne pas devenir une réplique de l’Otan ? La complémentarité des deux structures est-elle possible ? Si oui, comment ?
L'Alliance et l'Union
The Alliance and the Union
The member states of the EU have chosen to build a common destiny, but for many years to come their defence against external threats will depend on the alliance or partnership of most of them within NATO. The two organisations are complementary in many ways: the EU needs NATO’s protection, but NATO needs a stable and prosperous Europe. How far can that complementarity be taken?
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L’examen des relations de l’Otan avec l’Union européenne est un thème relativement nouveau au regard de l’histoire de l’Alliance. Étant donné qu’il s’agit de l’avenir de l’Europe, négliger de s’y pencher, en cette occasion particulière des soixante années du Traité de Washington, serait négligent, voire coupable vis-à-vis des générations futures.
La définition même des deux mots « alliance » et « union » laisse entrevoir les similitudes et les différences des deux organisations. L’alliance exprime une volonté de solidarité entre les parties tandis que l’union fait référence à la création d’un « ensemble ». Mais dans l’un et l’autre cas, il y a bien une notion identique de partage de valeurs et de complémentarité des ressources.
Des natures différentes, des approches différentes
Les deux organisations n’appréhendent pas toujours le management des crises avec la même perspective pour une raison simple. L’Union et l’Alliance ne peuvent se confondre : leurs capacités sont différentes, les intérêts qu’elles défendent ne sont pas exactement semblables et leurs manières d’agir ne sont pas comparables.
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