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La relation de défense franco-britannique au temps du Brexit
Les relations de défense franco-britanniques sont anciennes, solides et appelées à se renforcer dans la durée, tant les deux États ont des intérêts stratégiques communs. Depuis l’Entente cordiale, la coopération militaire n’a cessé de croître, renforcée par les tempêtes que nous avons et aurons à affronter ensemble.
Les relations franco-britanniques sont historiques, profondes et complexes, alternant proximité et distance. Les tentatives de rapprochement ont été nombreuses et ont souvent échoué, les cultures politiques restant très différentes, Londres étant souvent tourné vers Washington et Paris vers Berlin. Or, il est urgent de retrouver des convergences, notamment en matière de défense.
Dix ans après leur signature, les traités de Lancaster House sont un atout essentiel dans la relation de défense franco-britannique. Cette coopération solide et fructueuse doit désormais être développée et proposer de nouvelles perspectives avec des projets concrets pour répondre aux défis sécuritaires de demain.
La force conjointe franco-britannique (CJEF) est désormais opérationnelle après plusieurs phases de montée en puissance. L’interopérabilité y est un élément central et englobe de nombreux aspects. Cet outil ne doit cependant pas rester figé et doit poursuivre sa maturation, notamment dans le champ logistique et des chaînes de commandement.
La construction de la composante terrestre du CJEF prévue par le traité de Lancaster House s’est appuyée sur une interopérabilité technique et procédurale, mais surtout humaine pour en garantir le succès opérationnel dans la durée. L’enjeu désormais est d’entretenir cette culture commune et l’enrichir pour répondre aux exigences de demain.
La relation industrielle franco-britannique a connu de réels succès, notamment pour les missiles avec MBDA, mais aussi des déconvenues cuisantes, malgré les promesses politiques. De plus, le Brexit risque d’avoir, à terme, des conséquences non négligeables et déplorables. Les projets Scaf et Tempest auraient intérêt, à défaut de fusionner, de trouver des convergences.
Les 10 ans des traités de Lancaster House démontrent le besoin impératif de relancer la coopération bilatérale qui risque actuellement de s’essouffler, faute d’un mauvais dynamisme. Le Brexit ne peut qu’accentuer les difficultés, d’où la nécessité d’une relance politique clairement soutenue de part et d’autre de la Manche.
La signature des Traités en 2010 s’inscrivait dans la suite de la crise financière de 2008, obligeant à revoir à la baisse les ambitions stratégiques des deux États. Aujourd’hui, si le diagnostic sur les enjeux est clairement partagé, les voies suivies par Paris et Londres divergent quelque peu. Or, il y a un vrai besoin d’un engagement mutuel. Ce sera l’un des défis post-Brexit.
La consolidation de l’industrie de défense peut s’appuyer sur le modèle proposé par MBDA, le missilier franco-britannique, qui a su construire une convergence entre visions politiques et industrielles. L’objectif est de développer une industrie pérenne et compétitive répondant aux besoins et renforçant notre souveraineté.
Le Brexit et la pandémie ont d’ores et déjà un impact fort sur la politique de défense du Royaume-Uni. La prochaine revue stratégique en 2021 devra définir des priorités et donc faire des choix majeurs entre deux approches différentes. Les enjeux seront donc importants pour la Royal Navy.
Si la France et le Royaume-Uni sont des puissances nucléaires, leur approche du concept de dissuasion n’est pas strictement identique, même si de nombreuses convergences existent. De plus, le sujet est très peu présent dans le débat stratégique britannique. Il y aurait donc beaucoup à gagner en approfondissant les discussions, y incluant également nos partenaires européens pour qu’ils en comprennent les finalités.
Les systèmes de combat aériens futurs sont un enjeu majeur pour les décennies à venir. Or, le Royaume-Uni et la France sont engagés dans des projets concurrents. Les évolutions de l’industrie 4.0 pourraient cependant apporter des convergences pertinentes indispensables pour préserver l’autonomie européenne.
Recensions
« L’Aviation légère de l’Armée de terre (Alat) » (août-septembre 1956) par André Lejay
La création de l’Aviation légère de l’Armée de terre (Alat) aux lendemains de la guerre d’Indochine était le résultat du retour d’expérience de l’Armée de terre avec un besoin aérien spécifique et différent de ce que l’Armée de l’air pouvait fournir. L’observation, l’appui de l’artillerie et les liaisons nécessitaient des appareils légers capables d’être quasiment au contact des premières lignes. Pourtant, les polémiques ont existé avec l’Armée de l’air d’autant plus que celle-ci était dans les années 1950-1960 en pleine reconstruction, avec le besoin de faire redémarrer une industrie aéronautique sinistrée après 1945. Les premières années de l’Alat ont vu essentiellement l’emploi d’avions à hélice alors que, petit à petit, l’hélicoptère a commencé à devenir une réalité tactique dès l’Algérie. L’Alat, avec l’arrivée des hélicoptères Alouette et Puma pour le transport, a su dans les années 1960-1970 effectuer une mue remarquable conduisant progressivement à mettre sur pied le combat aéromobile. Aujourd’hui, avec les hélicoptères de combat Tigre, les Cougar et les Caïman, l’Alat possède des capacités sans équivalent en Europe et démontre notamment au Sahel l’importance pour l’Armée de terre de maîtriser cette troisième dimension, tout en liaison étroite avec l’Armée de l’air et de l’Espace, voire de la Marine. D’où la part désormais très réduite des appareils à voilure fixe (8 TBM700 pour les liaisons et 5 Pilatus PC-6 pour la logistique). La prochaine étape pour l’Alat sera la modernisation des Tigre avec un nouveau missile et l’arrivée de 10 NH-90 pour les Forces spéciales.
Pour en savoir plus :
Dufour Pierre : L’aviation légère de l’armée de terre en Algérie 1954-1962, Éditions Lavauzelle
Site Internet : alat.fr Lire la suite
Marc-Antoine Pérouse de Monclos : Une Guerre perdue. La France au Sahel ; JC Lattès, 2020 ; 316 pages.
« Qu’est-ce que l’armée française est venue faire dans cette galère ? » Question dérangeante, mais essentielle qui vient de plus en plus souvent à l’esprit lorsque l’on évoque l’intervention française au Mali dans le cadre de l’opération Barkhane, opération de stabilisation qui a pris la suite de l’opération Serval lancée en janvier 2013. Si Serval a été militairement un succès, Barkhane donne le sentiment d’un enlisement sans fin. Depuis son déclenchement, les mouvances djihadistes ont étendu leurs actions à toute la zone sahélienne et les violences intercommunautaires se sont multipliées. On ne reprochera donc pas à Marc-Antoine Pérouse de Monclos, chercheur spécialiste de l’Afrique et des mouvements djihadistes, de poser cette question en des termes si directs dans son dernier ouvrage. Lire la suite
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Novembre 2020
n° 834
La relation de défense franco-britannique au temps du Brexit
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