Mai 2025 - n° 880

Océans, des défis pour la France

« Les larmes de nos souverains ont le goût salé de la mer qu’ils ont ignorée »

Richelieu
136 pages

8 ou 9 mai 1945 : Ce quatre-vingtième anniversaire de la capitulation de l’Allemagne nazie est plus qu’un enjeu mémoriel célébrant la fin de l’apocalypse en Europe – même si la guerre se poursuivait encore contre le Japon dans le Pacifique. C’est désormais une rupture stratégique majeure qui concerne, au premier chef, les Européens avec le conflit imposé par Moscou à l’Ukraine depuis plus de trois ans. C’est un véritable défi pour l’Europe, alors même qu’après 90 jours de pouvoir à la Maison-Blanche, Donald Trump a semé un chaos diplomatique, économique et géopolitique remettant en cause, là aussi, 80 ans de la politique américaine avec un retour à un isolationnisme plutôt stérile et pénalisant tout le monde, y compris les Américains eux-mêmes. Lire la suite

  p. 1-1

Préambule

Le 80e anniversaire de la capitulation allemande voit la guerre de haute intensité sévir sur le continent européen avec l’invasion d’une partie de l’Ukraine par la Russie. Cela démontre que de nombreuses questions que l’on croyait définitivement résolues ont persisté comme les nationalismes et la nature des régimes. L’arrivée de la nouvelle administration Trump marque une rupture nouvelle fragilisant l’Europe. Lire les premières lignes

  p. 5-10

Océans, des défis pour la France

Les câbles sous-marins constituent l’essentiel du réseau support d’Internet et deviennent donc des cibles stratégiques majeures. Leur vulnérabilité est une réalité des guerres hybrides actuelles. Le travail d’intelligence géospatiale devient essentiel afin de développer une stratégie maritime efficace pour surveiller ces zones sensibles. Lire les premières lignes

  p. 13-24

La France a toujours été attachée à sa souveraineté et à son indépendance. À l’heure de la maritimisation de l’économie, la question d’une flotte stratégique à l’horizon 2050 se pose. La problématique est complexe avec des acteurs aux contraintes souvent contradictoires, avec un coût hors d’atteinte pour notre pays, obligeant donc à avoir une approche désormais européenne. Lire les premières lignes

  p. 25-43

L’outil naval se caractérise par sa versatilité permettant de mettre en œuvre une politique sur la mer. La marine peut exercer la violence par le recours à la force mais également peser sur un adversaire potentiel. Le concept de « suasion » développé par Edward Luttwak illustre cette capacité unique traduisant la synergie entre crédibilité et influence. Lire les premières lignes

  p. 44-48

Les grands fonds marins sont devenus plus attractifs pour nos compétiteurs stratégiques. Cela oblige nos Armées à travailler sur de nouvelles capacités pour répondre à ce défi. Les menaces se sont accrues avec des outils plus sophistiqués et plus mobiles. Les drones sous-marins autonomes (AUV) sont en plein essor, même si le milieu marin reste complexe. Lire les premières lignes

  p. 49-56

La robotisation navale est désormais une réalité avec des systèmes en évolution permanente. Le milieu océanique apporte des contraintes fortes sur les engins, notamment dans le contrôle par un opérateur. Pour les sous-marins drones, la difficulté augmente avec une nécessité d’une autonomie accrue. La question de l’armement de ces engins oblige à une réflexion sur leur emploi. Lire les premières lignes

  p. 57-62

Le secteur maritime assure près de 90 % des échanges mondiaux actuels avec des volumes transportés considérables. La décarbonation et la transition énergétique sont donc des enjeux majeurs pour tous les acteurs du domaine. L’aspect réglementaire est essentiel, tandis que les évolutions technologiques sont mises en œuvre pour équiper les navires. Une des difficultés reste la grande concurrence dans ce cadre éminemment stratégique. Lire les premières lignes

  p. 63-69

L’irruption du numérique et de l’IA dans le combat aéromaritime oblige à une véritable rupture conceptuelle et doctrinale. Les principes demeurent – vitesse, autonomie, létalité –, mais il faudra prendre en compte cette transformation digitale pour adapter l’organisation, la conception et la production des capacités navales de demain. C’est un défi que la France est capable de relever. Lire les premières lignes

  p. 70-76

En 2026, la Marine nationale fêtera ses 400 ans depuis l’Édit d’octobre 1626 créant une marine permanente avec un commandement unifié sous la tutelle du cardinal de Richelieu, au service de la France. Ce sera l’occasion de mettre en avant le lien fort qui unit le pays avec ses marins et de démontrer que notre nation est aussi une puissance maritime majeure. Lire les premières lignes

  p. 77-83

Il y a 50 ans

Sommaire mai 1975Couv mai 1975Alors que les Jaguar et les Mirage F1 étaient en cours de livraison, l’Armée de l’air travaillait sur le projet de l’Avion de  combat futur (ACF), un bimoteur équipé de 2 réacteurs Snecma M53. Il s’agissait de préparer l’avion de supériorité aérienne qui devait voler jusqu’à l’an 2000. La durée de vie d’un tel engin était alors estimée entre 15 et 20 ans. Trop coûteux, le programme fut arrêté en décembre 1975 et  remplacé par un monomoteur, le futur Mirage 2000 qui effectuera son premier vol en 1978 et qui volera au sein de l’AAE jusqu’en 2035. Lire la suite

  p. 86-86

Approches régionales

La mer Noire avait « disparu » des préoccupations occidentales depuis la fin de la guerre froide. Avec la guerre en Ukraine, cette mer quasi fermée est redevenue un espace de confrontation avec la Russie. Pour l’Union européenne (UE), c’est aussi un enjeu de sécurité avec des États-membres riverains, qui ont besoin d’un soutien plus conséquent de la part de leurs partenaires européens et américains, même si l’attitude de Washington est devenue imprévisible. Lire les premières lignes

  p. 87-92

Repères

Face à des difficultés techniques pour sa dissuasion nucléaire, la Grande-Bretagne mit à disposition des États-Unis la base de Diego Garcia dans les îles Chagos, au détriment de la souveraineté de Maurice. Ce troc avantageux a marqué la coopération anglo-américaine dans les années 1970-1980. Par un récent accord, Maurice va récupérer les îles Chagos, tout en maintenant la base militaire au profit des Américains. Lire les premières lignes

  p. 93-99

Opinions

La lutte pour l’innovation est un enjeu permanent notamment pour les sociétés travaillant sur le numérique. Celles-ci doivent aller vite avec des organisations efficaces et du personnel performant. La prise en compte de l’Intelligence artificielle (IA) devient un impératif majeur d’autant plus que les compétiteurs recherchent eux aussi à prendre l’ascendant, y compris par l’affrontement. Lire les premières lignes

  p. 100-106

Après des années de sous-investissement dans la défense, les Européens se doivent de réagir pour soutenir l’Ukraine, répondre à la menace russe et faire face au désengagement américain. Cela signifie devoir dépenser plus pour renforcer nos capacités militaires et industriels, alors même que les situations budgétaires sont compliquées. Comment financer ce réarmement et comment l’expliquer à l’opinion publique ? Lire les premières lignes

  p. 107-113

Chroniques

La relation transatlantique entre la France et les États-Unis a beaucoup varié au cours du XXe siècle. Il y a eu de nombreux désaccords parfois profonds comme entre de Gaulle et Roosevelt, mais le lien a toujours fonctionné, y compris après 1966. Le dialogue diplomatique et militaire a toujours prévalu, permettant de surmonter les différends. Lire les premières lignes

  p. 114-118

L’Amérique latine est depuis longtemps un marché important pour les États-Unis avec une approche mercantile et désormais très autoritaire du fait de l’administration Trump. La Chine a su progressivement s’y positionner, y écoulant ses productions contre des matières premières. L’Europe aurait tout intérêt à y regarder davantage au risque d’une marginalisation croissante, mais le sujet est compliqué avec le volet agricole. Lire les premières lignes

  p. 119-125

La sidération voire l’humiliation sont devenues des outils pour les relations internationales où la brutalité et le rapport de forces sont devenus la norme. Ce processus a été accéléré depuis le retour à la Maison Blanche de Donald Trump. Pour les Européens, il y a une forme de tétanisation face au Kremlin depuis longtemps et désormais face à Washington. Il y a urgence à affronter ces ruptures. Lire les premières lignes

  p. 126-129

Recension

LivreL’espionnage est-allemand était le meilleur du monde nous disent ses anciens employés à partir de 1990, son ancien chef Markus Wolf en tête. Cependant, à l’appui de ces affirmations, ils ne peuvent livrer aucune preuve… Le service s’est sabordé tout en détruisant en parallèle ses archives, voire en les transférant à son service frère, le KGB. Seuls quelques documents épars ont réapparu en trois décennies, mais trop peu pour permettre aux historiens d’évaluer les méthodes, les réseaux, les succès ou les échecs du HVA (Hauptverwaltung A, ou Directorat A). Reste le portrait en creux, celui que tente Michael Wala, historien allemand spécialiste du renseignement, à l’aide des archives de la section de contre-espionnage du Bundesamt für Verfassungsschutz, l’Office fédéral ouest-allemand de protection de la Constitution, entre sa création en 1950 et les lendemains de la réunification allemande. Lire la suite

  p. 130-132

Revue Défense Nationale - Mai 2025 - n° 880

Océans, des défis pour la France

Preamble

The 80th anniversary of the German capitulation coincides with high-intensity war again raging in Europe, following Russia’s invasion of part of Ukraine. It demonstrates that many of the matters we believed finally resolved continue to pose problems, such as nationalism and the nature of regimes. Moreover, the new Trump administration is creating turmoil that is weakening Europe.

Oceans: Challenges for France

Submarine cables, so essential to the internet support network, have become major strategic targets. In the context of current hybrid warfare, they are clearly vulnerable. Geospatial intelligence is becoming a vital element in the development of an effective maritime strategy for surveillance of these sensitive sites.

France has always been attached to its sovereignty and independence. At a time when the economy is increasingly maritime-dependent, it is reasonable to debate the need for creating a strategic fleet by around 2050. It is a complex issue—the constraints of the various actors are often contradictory, and the cost is out of reach for the country. The matter must therefore be addressed on a European level.

The versatile character of naval power supports the establishment of a maritime policy. The navy can both put pressure on a potential adversary and resort to violence through force. Edward Luttwak’s theory of suasion illustrates this unique capability, which shows the synergy between credibility and influence.

The deep oceans are increasingly attracting the attention of our strategic competitors: in turn, our armed forces are having to develop new capabilities to respond to the challenge. The threats have increased, and their methods are more sophisticated and more mobile. Autonomous underwater vehicles (AUVs) are in rapid development despite the challenges posed by the maritime environment.

Naval robotisation is well underway and the systems employed are in constant evolution. The maritime environment imposes considerable constraints on the vehicles, particularly in terms of operator control. The difficulties are even greater for submarine drones, with their need for greater endurance. Arming the vehicles requires greater consideration of their use.

Currently, the maritime sector carries some 90 % of global trade, and the volumes transported are vast. Decarbonisation and energy transition are therefore major challenges for all who have interests in the field. The regulatory aspect is essential, whilst technological developments are being exploited to outfit ships. One of the remaining difficulties is the degree of competition in this highly strategic area.

The digital revolution and the advent of AI in naval-air warfare are leading to a complete rupture with the past, both conceptually and doctrinally. Whilst the principles of speed, endurance and lethality remain unchanged, this digital transformation must nevertheless be taken into account in order to adapt the organisation, design and production of future naval capabilities. France is capable of rising to this challenge.

In 2026, the French Navy will celebrate the 400th anniversary of the Edict of October 1626, which created a permanent Navy to serve France, with a unified command under Cardinal Richelieu. It will be the occasion to highlight the strong link that unites the country with its seafarers and to demonstrate that our nation is also a major maritime power.

Fifty years ago

Regional Approaches

The Black Sea had virtually disappeared from Western preoccupations after the end of the Cold War, yet with the war in Ukraine this almost landlocked sea has again become an area of confrontation with Russia. It also represents a security risk for European Union (EU) member countries on its shores, who need greater support from their European and American partners despite Washington’s now unpredictable attitude.

Viewpoints

When facing technical difficulties with its nuclear deterrent, the United Kingdom offered the United States the use of the base on Diego Garcia in the Chagos Islands, at the cost of Mauritian sovereignty. This highly advantageous exchange was significant to Anglo-American cooperation in the decade 1970-1980. Through a recent agreement, Mauritius will recover the Chagos Islands, whilst the military base will be retained for US use.

Opinions

The innovation battle poses a permanent challenge, for businesses operating in the IT field in particular: they have to adapt quickly, and have efficient organisations and high-quality personnel. It is now vital to take artificial intelligence (AI) into account, given that their competitors are also trying to keep a step ahead—through confrontation if necessary.

After years of under-investment in defence, Europeans need to react in order to support Ukraine, react to the Russian threat and prepare for a US withdrawal. All of which means spending more to strengthen our military and industrial capabilities despite already stretched budgets. How should we finance this rearmament and present it to the public?

Chronicles

The transatlantic relationship between France and the United States was somewhat variable throughout the 20th century. There were numerous, sometimes deeply-founded disagreements, such as those between de Gaulle and Roosevelt, but the bond remained active, even after 1966. Diplomatic and military dialogue has always prevailed, allowing differences to be overcome.

Latin America has long been an important market for the United States, operating in a commercial environment that has become highly authoritarian under the Trump administration. China has gradually been able to break into the market, now selling its produce there in exchange for raw materials. It is in Europe’s interest to keep a closer eye on developments in view of the risk of growing marginalisation, even though the agricultural aspect is making the situation more complex.

Shock and humiliation have become tactics in international relations in which brutality and power dynamics are now the norm. This process has accelerated since Donald Trump’s return to the White House. Europeans have long suffered a sort of paralysis when facing the Kremlin: they now suffer the same facing Washington. There is an urgent need to face up to these dramatic changes.

Book Reviews

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Océans, des défis pour la France

8 ou 9 mai 1945 : Ce quatre-vingtième anniversaire de la capitulation de l’Allemagne nazie est plus qu’un enjeu mémoriel célébrant la fin de l’apocalypse en Europe – même si la guerre se poursuivait encore contre le Japon dans le Pacifique. C’est désormais une rupture stratégique majeure qui concerne, au premier chef, les Européens avec le conflit imposé par Moscou à l’Ukraine depuis plus de trois ans. C’est un véritable défi pour l’Europe, alors même qu’après 90 jours de pouvoir à la Maison-Blanche, Donald Trump a semé un chaos diplomatique, économique et géopolitique remettant en cause, là aussi, 80 ans de la politique américaine avec un retour à un isolationnisme plutôt stérile et pénalisant tout le monde, y compris les Américains eux-mêmes.

Il est désormais difficile de prévoir ce qui va se passer d’ici cet été. Les seules certitudes sont que la Russie va instrumentaliser ce 9 mai et vouloir se présenter comme la seule puissance victorieuse et que l’« Opération militaire spéciale » contre l’Ukraine était nécessaire, les néo-nazis y étant au pouvoir selon le Kremlin. Narratif hélas repris ici et là pour expliquer qu’il faudrait une paix, quel que soit le prix à payer… l’esprit de Munich n’a pas disparu !

Si la guerre en Ukraine est essentiellement terrestre, la marine russe ayant été repoussée en mer Noire, il ne faudrait pas oublier que les espaces maritimes sont des enjeux de confrontation et de rivalité stratégique. Mer Rouge et menace houthie, mer Baltique et ruptures de câbles sous-marins, golfe Persique et flux pétroliers, maritimisation du commerce international et croissance exponentielle du trafic par conteneurs… Plus que jamais, mers et océans sont redevenus cet espace de compétition y compris dans ses grands fonds encore peu explorés.

En juin, la France va accueillir à Nice la troisième conférence internationale de l’ONU sur la Mer. Cet événement sera la concrétisation de cette année de la Mer et sera l’occasion de mesurer tous les enjeux que représentent ces océans et qui concernent, au final, toute l’humanité. D’où ce dossier proposant plusieurs approches très différentes autour des nouvelles problématiques qui se posent notamment pour la France qui dispose de la deuxième Zone économique exclusive (ZEE) de la planète. La France est une puissance maritime qui s’ignore. En 2026, nous célébrerons les 400 ans de notre Marine nationale lorsqu’elle est devenue une force permanente sous une autorité unique. Cette dimension stratégique est encore aujourd’hui indispensable et notre sécurité immédiate se joue à la mer.

Entre les commémorations du 80e anniversaire, la guerre en Ukraine puis le sommet de l’Otan fin juin à La Haye (Pays-Bas), le printemps sera dans tous les cas exceptionnel et historique ! ♦

Jérôme Pellistrandi

Revue Défense Nationale - Mai 2025 - n° 880

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